“以前辦理這項業務需要去江南辦，交通不是特別方便。現在家門口就能辦，溜達十來分鐘過來就解決了。”日前，正在牡丹江市西安區政務服務中心辦理城鄉居民參保信息變更登記業務的劉女士說。

　　15分鐘，如今對牡丹江市民來說，不僅是時間尺度，更是衡量政府與百姓間距離的“標尺”。主題教育開展以來，牡丹江市把方便群眾就近辦事作為“踐行宗旨為民造福”目標任務的重要內容，著力推動高頻服務事項向基層延伸、工作力量向基層下沉，推動辦事大廳“由大變小、由小變無”，用心用情構建“15分鐘政務服務圈”，將服務送到家門口，打通基層政務服務“最后一公里”。

　　高頻事項實現家門口辦

　　在西安區政務服務中心門口，擺放著高頻政務服務事項一覽表，可辦理事項一目了然。右側的高頻政務服務中心設有醫保、社保、不動產登記等綜合服務窗口及一個首席代表辦公室。

　　不僅西安區如此，在牡丹江其他三個區的政務服務中心也是如此場景。牡丹江市政務服務中心主任王慶松介紹，為了讓群眾在區級政務服務中心享受與市級大廳同樣標準的辦事環境，全市推動“辦事流程”同標準。

　　為此，牡丹江組織醫保、社保、不動產中心等部門對所有高頻政務服務事項辦事流程逐一審核，梳理《高頻政務服務事項服務告知單》，明確市、區兩級事項標準，分批次向四城區延伸了醫保、社保、不動產等高頻政務服務事項71項，做到區級大廳應領盡領、已領盡準。

　　截至目前，四城區政務服務大廳累計辦理“下沉辦”政務服務事項8000余件，咨詢數15000余次，服務群眾23000余人次。

　　辦事“少跑腿”或“不跑腿”

　　牡丹江深入推動政務服務“辦事環節”簡易化。持續清事項、減材料、壓時限，實現養老、失業、工傷保險三險業務一次受理、內部流轉、限時辦結，打造社會保險“綜合柜員制”一站式服務。深化“一件事”改革，推出200多個“一件事”情景式應用，覆蓋“新生兒”“職工退休”“自然身故”等多個高頻事項，在省內率先實現自然人和市場主體兩個鏈條全生命周期覆蓋。

　　數據多跑路，群眾才能少跑腿。“我們通過構建一體化政務大數據共享體系，提升任務分發、材料流轉、業務協同能力，實現跨部門、跨層級政務服務數據互聯互通，市級政務服務事項網上可辦率達到100%。” 王慶松說，“辦事場景”數字化讓政務服務不僅可達可辦，而且好辦快辦。

　　“一網通辦”從“能用”向“好用”“愛用”轉變。今年以來，牡丹江一體化政務服務平臺累計受理事項25.6萬件，開展“幫辦代辦”服務1300余人次。

　　“政銀合作”助推服務再提升

　　現在，在牡丹江城區，無需走進政務服務大廳，在銀行網點也可直接辦理政務服務事項。

　　據介紹，牡丹江充分利用銀行網點多、人流密度大等優勢，與8家銀行機構開展合作，在全市45個銀行網點設立社保服務專區，受理24項高頻社保業務，提供養老金待遇資格認證等服務。

　　服務圍著民意轉，窗口圍著百姓轉。該市還利用合作銀行指定網點公休日營業便利條件，推進社保服務由以往“8小時”辦業務向“周末辦、不打烊”深度轉變，提供24項高頻社保業務“延時服務”，最大限度地發揮“政銀合作”網點為民服務功能。（洪美玲 德健宇 記者 劉曉云）